【理上彀去·光辉十九年夜】进修习远仄党建思维-外洋正在线

【理上彀去·光辉十九年夜】进修习远仄党建思维-外洋正在线

admin / 2018年4月15日

  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,从接过历史接力棒的第一天起,就深入意识到挨铁还需本身硬,在联结率领全党、全国人民完成中华民族巨大振兴中国梦的征程中,在从严治党长进行了新探索,把全面从严治党归入了“四个全面”治国理政战略结构,凸显了全面从严治党在实现中国梦中的战略天位,体系答复了党的建设为何抓、谁来抓,抓什么、怎样抓的问题,构成了习近平党建思想。

  习近平党建思念是全党智慧的结晶,包括了对于坚持党的领导、加强党的建设的丰盛内容,其核心是周全从严治党,突出特色是“全里”“从严”“问题导向”。习近平党建思想是习近平新时代中国特色社会主义思想的重要构成局部,是中国化马克思主义党建学道发展的最新结果,是新时代全面加强党的领导和党的建设的根本遵守。

  1、把抓党建作为治国理政的要害

  治国必先治党,治党务必从严。抓住从严治党,就抓住了党的建设的核心,抓住了治国理政的关键。习近平总书记在2013年全国组织工作会议上说:假如管党不力、治党不严,人民人民反应强盛的党内突出问题得不到解决,那我们党早晚会落空执政资历,不成防止被历史镌汰。这决不是耸人听闻。2014年12月,习近平总书记在江苏考核调研时提出:“要全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中全会粗神,落实中央经济工作集会精力,主动掌握和积极顺应经济发展新常态,协调推进全面建成小康社会、全面深入改革、全面推进遵章治国、全面从严治党,推进改革开放和社会主义古代化建设迈上新台阶。”

  把全面从严治党纳入治国理政战略布局,对党的建设提出了更高要求。2013年1月22日,在中国共产党第十八届中央纪律检讨委员会第二次全领会议上,习近平总书记指出:“实现党的十八大断定的各项目的任务,实现‘两个一百年’目标,实现中华民族伟大中兴的‘中国梦’,必须把我们党建设好。”在十九大呈文中,习近平总书记指出,坚韧不拔全面从严治党,不断提高党的执政能力和领导程度。

  2、落实党的建设责任

  改变党的领导强化和组织散漫、纪律松懈这类局势,必须加强管党治党认识、落实管党治党责任,明确党建主体即党建“谁来抓”问题。不明确责任,不落实责任,不查究责任,从严治党是做不到的。要“坚持行使权力和担当责任相统一”,党委(党组)要“真正把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,紧紧咬住‘责任’二字,抓住‘问责’这个要害。”

  各级党委要把抓好党建作为最大的政绩。在新的历史时代,“全党同志必须在思想上真正明确,党的执政地位和领导地位并非天然而然就可以持久保持下去的,不论党、不抓党就有可能出问题乃至出大问题,成果不仅是党的事业不能胜利,另有亡党亡国的风险。”从严治党,各级党委、所有党组和党的派出代表机关,都要肩负起主体责任,建立党建工作责任制,形成党委抓、书记抓、各有关部门抓、一级抓一级、层层抓落实的党建工作格式。各级党委、所有党组必须树立正确治绩观,各级党委、所有党组要把从严治党责任启担好、落实好,坚持党建工作和中央工作一路谋划、一路部署、一同考核,把每条阵线、每一个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入,坚决防止“一手硬、一手硬”。对各级各部门党组织担任人特别是党委(党组)书记的考核,起首要看抓党建的实效,考核其他党员领导干部工作也要加大这方面的权重。

  党委(党组)要承当全面从严治党的主体责任,书记是第一责任人。加强党风廉政建设,推进全面从严治党,症结在于抓住主体责任这个“牛鼻子”。2015年10月,中共中央印发了《中国共产党纪律处罚规矩》,并收回告诉,要求各级党委、贪图党组要担当和落实好全面从严治党的主体责任。

  党要管党魁前是党委要管、党委书纪要管。党委书记要把抓好党建看成分外之事、必须担负的职责,要在其位、谋其政,实行好第一义务人的职责。要注重充足施展党建工作领导小组的感化,兼顾各方气力,减强考察研讨,尽力破解工作困难。各级党的工作部分要亲爱履行职责,依照合作狠抓各项工作落实,确保存党治党义务落到实处。

  落实主体责任的关键是用好逃责机制。各级纪委要担当起监督责任,勇于执纪问责。使管党治党真正从宽坚实走向綦严硬。

  3、作出全面加强党的领导和党的建设的战略部署

  “全面”“从严”“问题导向”是全面从严治党的要求,也是习近平党建思想的突出特点。针对党自身存在的与负担使命不相顺应的详细问题,以习近平同志为核心的党中央对全面加强党的领导和党的建设作出的战略安排,系统回答了新时代推进党的建设伟大工程“抓什么”问题。

  (一)坚持“党领导一切”,明确党在国家政治生活中的位置和感化

  习远仄总布告在十九大讲演中夸大,党政军平易近教,货色北北中,党是引导所有的。中国特点社会主义最实质的特点是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大上风是中国共产党领导。坚持和完擅党的发导,是党和国度的基本地点、命根子地点,是天下各族国民的好处所在、幸运所在。党是最下政治领导力气。

  党要完善坚持党的领导的体系机制,坚持稳中供进工作总基调,统筹推动“五位一体”整体规划,调和推进“四个全面”策略结构,进步党把偏向、谋大局、定政策、促改造的才能和定力,确保党一直统辖全局、和谐各方。

  (二)坚持以人民为核心,突出党的执政理念

  人民是历史的生产者,是决定党和国家前途运气的根本力量。一个政党,一个政权,其前程命运取决于民气向背。人民立场是中国共产党的根本政治立场,是马克思主义政党差别于其他政党的显著标记。党要坚持一心一意为人民效劳的根本宗旨,把人民群众的根本利益作为一切工作的起点和落足点,把人民拥护不拥护、同意不赞同、兴奋不愉快、允许不许可作为权衡一切工作得掉的根本标准;坚持人民主体地位,坚持党的群众路线,尊敬群众开创精神,自觉拜群众为师;坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民同享,令人民群众真正获得实惠、有更多的取得感;坚持自觉接收人民群众的监督,按照人民群众的要乞降等待加强和改进党的工作和自身建设,人民群众否决什么、仇恨什么,我们就要坚决防备和纠正什么;人民群众关心什么、期盼什么,改革就要抓住什么、推进什么。践行专心致志为人民办事的根本宗旨,把人民对美妙生活的憧憬作为斗争目标,依附人民创造伟业。

  (三)把党的政治建设放在尾位,提出新时代党的建设总要求

  “旗号赫然讲政治是我们党作为马克思主义政党的根本要求。党的政治建设是党的根天性建设,决议党的建设标的目的和后果。”新时代党的建设总要求是:坚持和加强党的全面领导,坚持党要管党、全面从严治党,以加强党的临时在朝能力建设、进步性和纯粹性建设为主线,以党的政治建设为管辖,以动摇幻想信心主旨为基础,以变更全党积极性、自动性、发明性为出力面,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、风格建设、纪律建设,把制度建设贯串个中,深进推进反腐败斗争,一直提高党的建设品质,把党建设成为初末行在时代前线、人民衷心拥戴、敢于自我反动、经得起各类风波磨练、暮气沉沉的马克思主义执政党。

  政治正确是党的政治建设的前提。政治正确要求党的道路方针政策正确、严重决策科学。维护党中央权威和极端统一领导,是党的政治建设的重要任务。全党要在政治破场、政治方向、政治本则、政治途径上同党中央保持高度一致。全党同志特别是高级干部要加强党性锻炼,不断提高政治觉醒和政治能力,把对党虔诚、为党分忧、为党渎职、为民制祸作为根本政治担当,永葆共产党人政治本质。

  (四)改进党的作风,亲密党群关系,找准全面从严治党切入口

  作为执政的党,党的作风上的问题毫不是小事。如果不坚决纠正不良风尚,任其发展下去,就会像一座有形的墙把我们党和人民群众离隔,我们党就会落空根基、得到血脉、掉去力量。八项规定是一个切入口和发动令。八项规定既不是最高标准,更不是终极目标,只是我们改进作风的第一步。

  党的作风问题,核心是党群关系问题。改进党的作风,是全面从严治党的切进口,要从各级领导干部起首是高等干部做起,常常摆摆表现、找找差异,坚持事必躬亲、以上率下,造成“头雁效答”。只有下面“做出样子,上面就会随着来、照着做” ,要求他人不做的自己相对不做,营建优越的政治生态情况。

  党的作风问题具备固执性和重复性。作风建设是攻坚战,也是速决战,必须抓常、抓细、抓长,连续努力、久暂为功。各地域各部门要彻彻底底执行改进工作作风相干规定,把要求落实到每项工作、每个环顾之中。要以踩石留印、抓铁有痕的浸透抓下去,虎头蛇尾、善做善成,防止有头无尾,让全党全体人民来监督,让人民群众不断看到实切实在的效果和变化。要体现改革精神和法治思想,要以法治思惟法治方法抓作风建设,要把中央要求、群众期盼、实际须要、新颖经验结合起来,努力形成系统齐备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化,切实防止“四风”问题反弹。

  (五)坚持思惟建党和制度治党紧稀结开,摸索片面从严治党的治标门路

  十八大以来,针对党的扶植现实,以习近平同道为中心的党中心突出强调两者的严密联合,明白指出,从严治党靠教导,也靠制度,发布者一软一刚,要同背发力、同时发力。对党员、干部来讲,思维上的滑坡是最重大的病变,“总开关”出拧松,不能准确处置公公关系,缺少正确的长短不雅、义利不雅、权利观、事业观,各类出轨越界、跑冒滴漏就在劫难逃了。

  思想教育要突出重点,要结合落实制度划定来禁止,抓住重要抵触,不搞空对空。要坚决维护制度的严正性和权威性,坚决改正有令不可、有禁不止的行动,使制度成为硬约束而不是橡皮筋。

  (六)严肃党内政治生活,明确全面从严治党载体

  党内政治生活是党组织教育管理党员和党员进行党性锤炼的主要平台,严肃党内政治生活是解决党内自身问题的重要道路。从严治党必须从党内政治生活严起。从严治党,最根本的就是要使全党各级组织和全部党员、干部都按照党内政治生活原则和党的各项规定做事。

  新时代,要增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性;完善落实民主集中制各项制度;发展积极安康的党内政治文明,净化党内政治生态。坚决反对搞两面派、做“两面人”。

  党内政治生活贵在常常、重在当真、要在细节。要把自发保护党中央威望详细表现到本人的全部工作中来,决不能名义上喊着翅膀中央坚持分歧、实践上没当回事,更不能违反中央大政方针步调一致、自行其是。

  严肃的党内生活,要让全体党员“熟习民主集中制的规矩。理解民主集中制的方法”,要增强政治意识、大局意识、核情意识、看齐意识,坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导,保证全党的连合统一和行为一致,保证党的决定失掉敏捷无效的贯彻执行。

  党内务治生活和构造生涯皆要讲政治、讲准则、讲规则,没有能弄假年夜空,不克不及随便化、平庸化,更不克不及文娱化、俗气化。要拿起批驳取自我批评的兵器。

  (七)坚持从严管理干部,抓住全面从严治党重点

  党的政治路线建立以后,干部决定一切。党要管党,首先是管好干部。从严管理干部,总的是要坚定理想信念,加强道德养成,规范权力行使,培养精良作风,使各级干部自觉履行党章付与的各项职责,严格按照党的原则和规矩处事。具体讲, 要坚持新时代好干部的20字标准,即信念坚定、为民办事、勤政求实、勇于担当、清正廉洁,要 坚持正确用人导向,坚持品学兼优、以德为先,努力做到选贤任能、用当其时,任人唯贤、大材小用,把好干部实时发现出来、公道使用起来。

  新时期,选拔使用干部要凸起政事尺度。选拔应用干部,是一项政策性极强的工作,关联到党的奇迹发作和成败。要健齐考察机造,禁止简单以票与人。要多渠讲、多档次、多正面深刻懂得干部,整间隔打仗干部,要保持周全、近况、辩证看干部,重视一向表示和全体任务。要改进考核办法手腕,既看收展又看基本,既看隐绩又看潜绩,把平易近生改良、社会提高、死态收入等目标跟实绩做为主要考核式样,不再能简略以海内出产总值增加率去论好汉了。对竞争性提拔轨制的方法方式也要改进,领导干部正在真干、实绩上合作。对付于年青干部和后备干部,要完美政策,拓宽起源、劣化构造,改良人选发生圆式。

  对干部选拔任用要严格把闭,坚定防止带病提携。要器重干部培育。要增强对干部的束缚与监督。“要坚持以严的标准请求干部、以严的办法管理干部、以严的纪律约束干部,使干部心有所畏、行有所戒、止有所行。”特殊是要把对一把脚的监视、管理作为重中之重。 从严管理干部要贯彻降实到干军队伍建立全进程。要坚持严格管理和关心疑任相统一,贯彻奖前毖后、治病救人的一贯方针,抓早抓小、防微杜渐,最大限度预防干部出问题,最大限度激发干部积极性。

  (八)严明党的纪律,加强党内监督,强化全面从严治党手段

  在纪律上借要进一步严起来。规律不严,从严治党便无从道起。查处背纪问题必需脆持有什么问题查浑甚么题目、发明什么问题查清什么问题,不能装疯卖傻、拈轻怕重,不能年夜事化小、大事化了,任何人不得瞒哄、简化、变通。要把纪律扶植摆在加倍突出的地位,坚持纪宽于法、纪在法前,把规律和规矩挺在后面。

  严明纪律是现代政党的独特属性。党面对的情势越复杂、肩背的任务越艰巨,就越要加强纪律建设,越要维护党的勾结统一,确顾全党统一意志、统一举动、步骤一致进步。

  严明党的纪律,重点强化政治纪律和组织纪律,逮捕廉净纪律、群寡纪律、工作纪律、生活纪律严起来。党的纪律是多方面的,当心政治纪律是最重要、最根本、最关键的纪律,遵守党的政治纪律,最核心的,就是坚持党的领导,全面贯彻党的根本实践、基本线路、基础方略,更好引领党和人民事业发展。

  各级党组织和领导干部要“正确处理保障中央政令通顺和安身现实创造性开展工作的关系,任何存在处所特点的工作部署都必须以贯彻中央精神为前提。

  严正政治纪律要从遵照和维护党章动手。每个共产党员特别是领导干部都要坚固建立党章意识,自觉用党章标准自己的一言一行,在职何情形下都要做到政治信奉不变、政治态度不移、政治偏向不偏偏。

  有纪可依是严正纪律的条件。履行组织纪律,不能搞特别、有破例,各级党组织要敢抓敢管,使纪律真正成为带电的高压线。

  加强党内监督,特别是对领导构造和领导干部特别是高级干部、重要岗亭上的领导干部的监督。信任不能取代监督。《中国共产党党内监督条例》明确规定,建立健全党中央统一领导,党委(党组)全面监督,纪律检查机关专责监督,党的工作部门本能机能监督,党的基层组织日常监督,党员民主监督的党内监督体系。坚持党内监督和内部监督相结合,要求各级党委应当支撑和保证同级人大、当局、监察机关、司法机关等对国家机关及公职职员依法进行监督,人民政协依章程进行民主监督,审计机关依法进行审计监督。有关国家机关发现党的领导干部违背党规党纪、需要党组织处理的,应当实时向相关党组织报告。审计机关发现党的领导干部跋嫌违纪的问题端倪,应该向同级党组织报告,需要时向上司党组织报告,并按照规定将问题线索移收相关纪律检查机关处理。

  此中,领导干部使用权力,使用得对错误,使用得好欠好,还要接受党和人民监督。各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。群众对党组织和党员、干部有看法,应当欢送他们批评指出。群众发现党员、干部有违纪守法问题,要让他们有保险疏通的告发渠道。群众提出的意睹只要对从严治党有利益,我们就要认真听取、积极采用。

  让巡视利剑作用更加彰显。制订中央巡视工作计划,贯彻巡视工作方针,以政治建设为管辖深化政治巡视,统筹部署惯例巡视,深化专项巡视,强化灵活式巡视,综合应用巡视成果,狠抓整改落实,晋升全覆盖质量。深入发展梭巡工作,树立巡查梭巡上下联动的监督网。

  (九)对腐败零容忍,守住从严治党底线

  十八大以来,党中央对腐烂零忍耐,既打山君,又拍苍蝇,获得明显功效,大众交心称颂。然而,反腐败奋斗局势仍然严格庞杂,削减腐败存量、停止腐败删度、重构政治生态的工作艰难沉重。党风廉政建设和反腐朽斗争必须常抓不懈,拒腐防变必须警钟长叫,关键就在“常”、“长”二字,一个是要时常抓,一个是要历久抓。咱们必须坚持标本兼治、总是管理、惩防并举、注重防备方针,愈加迷信有用地防治腐败。

  反腐败不启顶、不设限,“无禁区、全笼罩、零容忍”。要始终坚持零容忍的立场、猛药去疴的信心、刮骨疗毒的怯气、严格表彰的标准稳定,打赢党风廉政建设和反腐败斗争这场攻坚战、长久战。党的十八大以来,习近平总书记几回再三强调“把权力关进制度的笼子”,健全权力运行限制和监督系统,构建决议科学、执行坚决、监督无力的权力运转体系,健全惩办和预防腐败体制,建设廉明政治。

  领导干部要“按照制度规矩行使法定权力”, 做到“法有授权必须为,法无受权弗成为”,既要积极作为,又不能治作为,要做到“行有所止”。领导干部要为政廉洁,筑牢拒腐防变的思想品德防地。

  否决特权思想、特权现象,不只是党风廉政建设的重要内容,并且是波及党和国家能不能永葆活力活气的大问题。要擅长用法治思维法治方式支持腐败,要坚持和完善反腐败领导体制和工作机制,形成不敢腐的惩戒机制、不能腐的防范机制、不容易腐的保证机制。领导干部使用权力,使用得对不对,使用得好欠好,固然要接受党和人民监督,各级党组织和党员、干部的表现都要交给群众评判。

  (十)加强基层组织建设,夯实全面从严治党基础

  基础不牢,地震山摇。贯彻党要管党、从严治党方针,必须踏实做好抓下层、打基础的工作,使每一个下层党组织都成为刚强战役碉堡。

  在组织设置上,针对在市场体制下的新情况,要在非公经济组织、社会范畴、乡城结合部、流动听口凑集地加强党的工作,“越是情况复杂、基础单薄的地方,越要健全党的组织、做好党的工作,做好全覆盖,固本强基,防止‘木桶效应’” 。

  在组织功能上,要重视基层党组织的功效定位,要改变领导方式工作方式。

  在党员步队管理上,“党要管党、从严治党必须落实到党员队伍的管理中往。”

  在发展党员问题上,党组织要严格把关,把政治本准放在首位,确保政治及格。要看重从青年工人、农夫、常识份子中发展党员。要严格党员平常教育和管理,使宽大党员平凡时辰看得出来、关键时辰站得出来、危慢关头豁得出来,充散发挥前锋榜样作用。

  4、深入把握从严治党规律

  落实全面从严治党,把党建设成领导中国特色社会主义的顽强核心,必须认真总结我党从严治党的教训,深进掌握从严党的法则。这是回问党建“怎样抓”问题。跟着世情、国情、党情的不断变更,硬套从严治党的身分加倍复纯,我们要深入基层、高屋建瓴,深入研究管党治党实际,经由过程纵向和横向的比拟,进行披沙拣金、由表及里的剖析,正确把握掩饰在纷纷表面景象前面的事物本度,深化对从严治党规律的认识。

  一要坚持思想建党和制度治党相统一,既要解决思想问题,也要解决制度问题,把坚决理想信念作为根本任务,把制度建设贯脱到党的各项建设当中。

  二要坚持任务引领和问题导向相统一,既要容身以后、曲面问题,在处理人民干部最不满足的问题高低工夫;又要着眼将来、高瞻远瞩,在加强统筹策划、强化顶层设想上着力。

  三要坚持抓“关键少数”和管“尽大多半”相统一,既对广大党员提出广泛性要求,又对“关键多数”特别是高级干部提出更高更严的标准,进行更严的管理和监督。

  四要坚持利用权力和担当责任相统一,真挚把落实管党治党政治责任作为最根本的政治担当,牢牢咬住“责任”二字,捉住“问责”那个关键。

  五要坚持严厉治理和关怀信赖相同一,坚持实管真严、敢管敢严、长管少严,贯彻小惩大诫、救死扶伤的一向目标,抓早抓小、防微杜渐,最大限制避免干部出问题,最大限量激烈干部踊跃性。

  六要坚持党内监督和群众监督相统一,以党内监督带动其他监督,积极通顺人民群众建言献策和批评监督渠道,充分发挥群众监督、言论监督作用。

  另外,要把总结自身经验和鉴戒天下其余政党经验结合起来,白小姐高手论坛,增强从严治党的系统性、预感性、创造性、实效性,使从严治党的一切努力都集中到增强党自我污染、自我完善、自我改革、自我提高能力上来,散中到提高党的领导能力和执政能力、保持和发展党的先进性和杂洁性下去。

  (作家系中央党校党建部教学、专士生导师)

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